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江蘇南通市學習貫徹四中全會精神聚焦治理難題抓整改促落實

2019年11月13日 21:06:07 來源: 新華網

  新華網南京11月13日電(記者 沈汝發)江蘇南通市把學習貫徹四中全會精神融入主題教育中,堅持市縣鄉村四級黨組織聯動,向基層治理難題開刀,讓人民群眾看到新變化新氣象。

  聚焦基層黨組織軟弱渙散問題,建強基層治理的戰斗堡壘

  推進新興、薄弱領域黨組織組建橫向到邊,努力全覆蓋;健全“基層黨委—黨支部—黨小組—黨員中心戶”組織建設,做到縱向到底,形成網狀化黨組織體系,內嵌到基層治理各環節。

  開展全市村(社區)黨組織“政治體檢”,對村(社區)干部綜合研判、逐一過堂,半年清理村干部48人,調整村黨組織書記5人;集中整頓51個軟弱渙散村黨組織,落實組建一套工作班子、選派一名“第一書記”、開展一次考察研判、制作一份整頓清單、召開一場專題組織生活會、開展一輪教育培訓、解決一批突出問題、形成一篇整改報告的“八個一”措施。

  出臺《基層黨組織建設標準化高質量發展手冊》,以“一個領域一張清單”形式,分類設定6大方面24項指標100項任務,開展“三會一課”數量、質量、能量“三量齊升”行動,發揮黨組織在基層治理中的戰斗堡壘作用。

  聚焦黨員干部隊伍短板弱項問題,提高基層治理的能力水平

  對標對表,市級班子成員檢視問題短板近400個。“回頭看”和專項督查貫徹落實情況,將長江“共抓大保護、不搞大開發”等21項重點任務和責任細化分解到40家部門單位,提高政治站位抓落實。

  專項整治干部不擔當不作為問題,專題調研縣級領導班子運行情況,逐人分析研判、談心談話,調整干部90人,容錯干部12人,提振黨員干部干事創業精氣神。從嚴查處“四風”隱形變異問題,今年前10月查處違反中央八項規定精神問題147件262人。

  開展創建達標考核、一票否決、簽訂責任狀、牌子清理工作,今年市級文件、會議、督查檢查分別同比減少37.3%、35.3%和66.5%,撤銷過度留痕事項55項,黨群服務中心牌子從平均近60塊減少到目前20塊以內,減輕了基層負擔。

  落實普通黨員辦1件實事好事、參加1次志愿服務要求,開展基層黨建小實事創評活動,形成“助農志愿服務隊”“黨建領航、電商扶貧”等一大批聯系服務群眾的特色案例。普遍開展四中全會精神集中學習研討和專題培訓工作,增強抓好基層治理的意識和本領。

  聚焦人民群眾最急最憂最盼的緊迫問題,增強基層治理的實際效果

  什么問題讓群眾關注,基層治理就及時跟進,整改落實就及時解決。針對對黑惡勢力和黃賭毒聽之任之甚至充當保護傘問題,今年發現問題線索84件、立案查處49件,目前辦結33件,嚴肅查處了一批“官傘”“警傘”“庸傘”。

  針對扶貧領域腐敗、不正之風問題,推進“陽光扶貧”監管系統建設,對20多種扶貧項目、資金和涉農資金在線實時監管,杜絕“開著小轎車領救濟金”現象。針對中小學生“培訓多、負擔重”問題,清理校外培訓機構泛濫亂象,上下聯動形成共治合力,740家學科培訓機構初步整治到位。針對農村人情往來盲目攀比問題,動員黨員干部作出抵制“人情風”公開承諾,優化村規民約“三字經”,實現潤物無聲的柔性治理,減輕老百姓“份子錢”負擔。針對生活環境臟亂差問題,開展清垃圾、清污漬、清違建、高品質扮靚城鄉“三清一靚”行動,提升城鄉顏值。

  緊扣誘導老年人保健品消費、婚宴酒席侵權等群眾身邊十大侵權行為,建立健全部門聯合懲戒機制,引導商會、協會探索信用等級評價體系建設,努力解決一個問題、完善一項機制、堵住一個漏洞,提高人民群眾獲得感。(完)

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